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2023年江苏公务员申论写作指导:提纲类题目作答

  2023年江苏公务员申论写作指导:提纲类题目作答
  作答步骤:
  一、审题:审文种、作答对象,关键点是作答对象。
  以省考题目为例:
  针对给定资料中Y镇打造特色小镇的经验,写一份供领导参阅的汇报提纲。(35分)
  要求:内容具体,条理清楚,语言准确,结构完整。300~400字。
  审题:文种:汇报提纲——纲目式作答
  作答思路:
  1、标题:
  2、背景:
  3、经验:
  4、结尾:
  作答对象:Y镇打造特色小镇的经验
  二、找点:运用材料阅读方法,带着作答对象回到材料寻找相关要点
  资料6 陕西某县Y镇北依唐昭陵九嵕山,东临泾河,南靠泔河,依山傍水,环境优美。关中环线、唐昭陵旅游专线穿境而过,交通便捷,唐昭陵博物馆就坐落在其境内,是省内外游客的向往之地。
  如果一个地方能有一处在全省乃至全国叫得响的文化资源,那是十分幸运的,可Y镇不仅拥有世界上最大的皇家陵园唐昭陵,而且有全省乃至全国民俗旅游声名显赫的关中民俗传奇村落A村。无疑,Y镇是幸运中的幸运。【背景、发文事由:P1-P2:Y镇概述:Y镇优美环境、便捷交通、文化资源丰厚。】
  离Y镇老城区不到2公里就是A村民俗旅游区,这无疑对于Y镇的城镇化建设是一种机遇,更是一个挑战。建设城镇决不能忽视A村的存在,而A村的进一步发展也离不开城镇配套服务和支撑。于是,Y镇决定在改造老城区的同时,在老城区与A村之间以标准化模块推动关键点示范镇新区建设,从而将城镇与A村景区连接在一起。Y镇新区建设主要以路网、水网等基础设施为主和建立学校、敬老院、供水管理等公共服务体系为主。【经验1:改造老城区与新区建设结合,新区建设基础设施和公共服务体系为主。】
  城镇建设,规划先行,只有科学合理的规划,才能引领城镇的可持续发展。当地聘请某大学城市规划设计研究院对Y镇总体规划及各项控制性详细规划进行了修编完善,结合产城一体化要求,突出文物保护,精心谋划、错位发展、优化空间布局、拉大城市框架,形成“一城四区”(一城:县域副中心。四区:关中民俗区、生态旅游体验区、老镇商贸区、滨河休闲度假区)的发展格局,为全镇的发展描绘了一个美丽的蓝图。此外,Y镇先后投资9500余万元,实现了镇内9条道路的建成通车,并对镇区的市政道路进行了绿化和亮化工程。这些项目的实施,不仅将Y镇的形象树立起来了,更为重要的是为今后旅游业进一步发展奠定了基础。【经验2:聘请专门机构科学规划,形成一城四区。加大投资进行道路修缮和绿化亮化。】
  在Y镇境内的唐昭陵是世界上最大的皇家陵园,仅陪葬墓就有190余座,如何在保护这一世界级文物群落的同时,能让旅游产业有序发展,成为摆在Y镇面前的一道难题。Y镇严格遵守《昭陵文物保护总体规划》中的各项要求,所有建设用地避开文物保护范围,并将此作为一切发展的底线。在此基础上,全面打造全域旅游自然生态景观、全域旅游服务设施和全方位旅游体验。【经验3:遵守文物保护要求,打造全域旅游。】
  按照“一景一业、一村一品”的发展思路,Y镇根据旱腰带和平原各行政村村情发展实际,分区优化,新栽植湾里御石榴300亩、韩窑优质花椒园500亩、山地御杏500亩,培育了一批“四季有花、御果遍地”的新型现代农业基地。2016年,结合脱贫攻坚,Y镇着力实施产业结构调整,促进传统果业向养殖、种植和旅游多业混合的现代田园组合式发展。2017年,Y镇还根据发展的需要,成立关键点示范镇建设投资有限公司,公司采取“盘活土地资金、面向市场引资金、包装项目争资金”等工作思路,建立“社会投资、企业投资、财政补助、项目倾斜”的融资机制,通过市场化运作的方式,运用PPP和政府购买服务等形式,推进项目融资,全力抓好项目建设的落实。【经验4:根据村情实际分区优化,培育新型现代农业基地;结合脱贫攻坚调整产业结构,促进现代田园组合式发展;成立公司建立融资机制,市场化运作,运用APP和政府购买服务推进融资,促项目建设落实。】
  Y镇紧紧围绕大唐文化和关中民俗文化深度开发,通过发展乡村旅游,培育支柱产业,让人民群众收入有来源、有保障、有支撑;通过搭建户社合作、户企合作、村企合作、村社合作平台,打造互助合作的利益共同体,以合作促改善,以合作促共赢;通过采取“以长补短”“以强扶弱”“以点带面”的方法,在兼顾公平效率的前提下,调整利益分配方式,缩小收入差距,实现发展成果让群众共享。【经验5:深挖文化发展乡村旅游,培育支柱产业。经验6:搭建合作平台打造利益共同体;以强扶弱,兼顾效率公平,调整利益分配,缩小收入差距,发展成果群众共享。】
  特别是发挥A村的“旗帜”和“标杆”作用,依靠A村在乡村旅游上闯出的路子、积攒的人气、集聚的商气和树立的品牌,以A村为龙头,推行“一点促全城,一村带十村”的乡村旅游发展模式,集中周边十个村,联合建设A村大社区,实现了“富一村带一片”的效果。A村先后组织周边村近千户群众在A村开展产业增收、经营特色小吃、参与股份合作、从事社区服务。针对经营户收入高低不均的现实,A村将盈利高的商户变为合作社,分出一部分股份给盈利低的、必不可少的商户,将高收益、低收益的商户利益绑定在一起,消除了“不平衡”心理,实现了“家家有生意、户户能赚钱、大家齐致富”的共富目标。【经验7:发挥A村旗帜标杆作用,推行一点促全域、一村带十村乡村旅游发展模式,实现富一村带一片。】
  三、加工:
  要点梳理:
  P1-P2:Y镇概述:Y镇优美环境、便捷交通、文化资源丰厚。——背景
  P3:经验1:改造老城区与新区建设结合,新区建设基础设施和公共服务体系为主。
  P4:经验2:聘请专门机构科学规划,引领可持续发展。加大投资进行道路修缮和绿化亮化。——科学规划,完善设施。
  P5:经验3:遵守文物保护要求,打造全域旅游。
  P6:经验4:根据村情实际分区优化,培育新型现代农业基地;结合脱贫攻坚调整产业结构,促进现代田园组合式发展;成立公司建立融资机制,市场化运作,运用APP和政府购买服务推进融资,促进项目建设落实。
  P7:经验5:深挖文化发展乡村旅游,培育支柱产业。经验6:搭建合作平台打造利益共同体;以强扶弱,兼顾效率公平,调整利益分配,缩小收入差距,发展成果群众共享。——文化保护与产业发展结合
  P8:经验7:发挥A村旗帜标杆作用,推行一点促全域、一村带十村乡村旅游发展模式,实现富一村带一片。——合作共享,共同富裕。
  四、书写:
  1、标题:Y镇打造特色小镇的经验汇报提纲
  2、背景:Y镇依靠优美环境、便捷交通和文化资源,在特色小镇建设上经验多多。
  3、经验:1.科学规划,完善设施。改造老城区与新区建设结合,新区建设基础设施和公共服务体系为主;聘请专门机构科学规划,引领可持续发展;加大投资进行道路修缮和绿化亮化。2.文化保护与产业发展结合。遵守文物保护要求,打造全域旅游。根据村情实际分区优化,培育新型现代农业基地;结合脱贫攻坚调整产业结构,促进现代田园组合式发展;成立公司建立融资机制,市场化运作,运用APP和政府购买服务推进融资,促项目建设落实。深挖文化发展乡村旅游,培育支柱产业。3.合作共享,共同富裕。搭建合作平台打造利益共同体;以强扶弱,兼顾效率公平,调整利益分配,缩小收入差距,发展成果群众共享。发挥A村旗帜标杆作用,推行一点促全域、一村带十村乡村旅游发展模式,实现富一村带一片。
  因此,“提纲”类题目在作答过程中一定要审清楚文种,确定作答思路,再根据作答对象,在梳理材料逻辑和层次的基础上筛选要点,特别要重视对要点的加工合并,保证要点齐全的同时合并正确,逻辑清晰。

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