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2022江苏省考申论热点:公立医院改革 促进高质量发展

  2022江苏省考申论热点:公立医院改革 促进高质量发展
  【热点背景】
  2021年年中,国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》明确了公立医院高质量发展的目标、方向、举措。坚持以人民健康为中心,加强公立医院主体地位,坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导,力争通过5年努力,公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效,运行模式从粗放管理转向精细化管理,资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素。
  这是新阶段公立医院改革发展的根本遵循,对全面推进健康中国建设、更好满足人民日益增长的美好生活需要具有重要意义。
  【公务员考试角度解读】
  [提出观点]
  公立医院是中国医疗服务体系的主体,提高卫生健康供给质量和服务水平,必须把公立医院高质量发展放在更加突出的位置。
  [原因分析]
  公立医院是我国医疗服务体系的主体,近年来特别是党的十八大以来,公立医院改革发展作为深化医药卫生体制改革的重要内容,取得重大阶段性成效,为持续改善基本医疗卫生服务公平性可及性、防控新冠肺炎等重大疫情、保障人民群众生命安全和身体健康发挥了重要作用。
  经过改革开放40多年来医疗服务体系建设、20年来医院能力建设、10年来深化医药卫生体制改革的实践探索,中国公立医院已经到了从“量的积累”转向“质的提升”的关键期,必须把发展的着力点放在提升质量和效率上。
  当前,我国已转向高质量发展阶段,人民群众多层次多样化医疗健康服务需求持续快速增长。加快提高医疗健康供给质量和服务水平,是满足人民美好生活需要的要求。
  [对策措施]
  要构建公立医院高质量发展的新体系。推进国家医学中心和区域医疗中心建设,让它们成为国家医学进步的重要引擎。建设省级高水平医院,减少跨省就医。发展紧密型城市医疗集团和县域医共体,发挥公立医院的牵头和引领作用,实现优质医疗资源的扩容和区域均衡布局,让群众享受到高质量的医疗服务。
  深化医保支付方式改革,让公立医院有动力合理用药、控制成本。要深化医保支付方式改革,推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式,鼓励各地探索符合中医药特点的医保支付方式。积极发挥国家医保局“战略购买者”的职能作用,持续推进符合不同医疗服务特点的支付方式改革,让公立医院有动力合理用药、控制成本,有动力合理收治和转诊患者,从而支持和促进公立医院的高质量发展。
  推动公立医院高质量发展,要始终保护好、发挥好广大医务人员的积极性、主动性和创造性。合理提高医务人员的薪酬水平。要更加注重发挥薪酬制度的保障功能,使付出和待遇相匹配,激发广大医务人员干事创业的动力和活力。拓宽医务人员职业发展空间。健全医务人员培养培训制度,使每位医务人员都有接受继续教育和职业再培训的机会,实现知识更新。改革完善人才评价机制,坚持分层分类评价,遵循医疗行业的特点和人才成长的规律,合理设置评价机制。
 

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